[매경TV Who Is?] 강훈식 의원 "코스피 5000시대 준비"…밸류업 2법 발의

민주당 강훈식 의원 (매일경제신문)

▲CEO 오늘

강훈식 국회의원(더불어민주당, 아산을)이 22대 국회 1호 법안으로 소액주주 권리 강화를 위한 '상법 개정안'과 '자본시장법 개정안'을 대표발의했습니다.

20일 강훈식 의원실에 따르면 민주당은 지난 총선에서 5대 국가 비전을 제시하며 코스피 5천 시대를 준비하는 '민주당표 밸류업' 추진을 선언했습니다.

△주주에 대한 이사의 충실의무 강화 △의무공개매수 물량 100% 확대 △상장회사 전자투표제 도입 의무화 등 소액주주 권리 강화 방안을 마련해 투자자들이 신뢰할 수 있는 시장을 만드는 것이 골자입니다.

강훈식 의원은 국회 정무위원회 소속으로서 지난 총선 민주당 공약을 이행하기 위해 이번 개정안을 발의했습니다.

강 의원에 따르면 최근 특정 기업들이 이사회 결정에 따라 물적 분할 후 자회사를 추가 상장하는 사례가 증가함에 따라 기존 주주들이 모회사에 대한 통제력을 상실하고, 소액주주의 피해가 커지는 일이 발생하고 있습니다.

이에 강 의원은 현행법상 회사의 이익으로만 규정하고 있는 이사의 충실의무를 회사와 주주의 이익으로 강화하고, 일반 주주의 주주총회 참여 확대를 위해 회사의 자율에 맡기고 있던 전자투표를 상장회사 대상으로 의무화하는 '상법 개정안'을 발의했습니다.

또 강 의원은 기업이 인수·합병 시 인수기업이 피인수기업의 주식을 매수하고 남은 주식의 전량을 의무적으로 공개 매수하도록 하는 '자본시장법 개정안'을 함께 발의했습니다.

피인수기업 대주주는 경영권 프리미엄이 반영된 높은 가격에 지분을 매각하지만, 일반 주주는 동일한 가격의 매각 기회가 주어지지 않아 인수·합병 시 막대한 손해를 입는 문제점을 해소하기 위해서입니다.

강훈식 의원은 "최근 금융당국이 기업의 자율적 계획화에 이뤄지는 밸류업 프로그램을 발표하고 있으나, 진정한 밸류업은 주주의 권리를 제대로 보장하는 것에서부터 출발"이라며 "소액주주 권리 강화 방안을 마련해 코스피 5천 시대를 향한 준비를 시작하겠다"고 밝혔습니다.


▲경영 활동의 평가

△여의도 경제 전략통

강훈식 의원은 30대 중반 손학규 대표시절부터 민주당 당대표 정무특보, 당 전략홍보본부 부본부장 등을 역임하며 전략기획 분야에서 일찍이 능력을 인정받았습니다.

국회에 입성한 후에는 이해찬 당대표 체제의 전략기획위원장으로 선임되었고, 더불어민주당 싱크탱크인 민주연구원에서 부원장을 맡아 당의 장기적 전략과 경제정책 방향을 제시했습니다.

이후 더불어민주당 2020총선공천제도 기획단 간사를 맡아 제21대 국회의원선거 '180석 승리'의 기반을 마련했으며, 본인도 단수공천을 받아 대전을 포함한 충청권역 당선인 중 득표율 1위로 승리했습니다.

2021년에는 제20대 대통령선거를 앞두고 21대 총선 승리의 공을 인정받아 더불어민주당 대선경선기획단장에 선임되어 '국민경선, '메타버스' 등을 도입해 경선흥행을 이끌었습니다.

이후 이재명 대표가 더불어민주당 20대 대선후보로 선출되자 전략기획본부장 자리에 올라 선거전략 전반을 이끌었습니다.

앙숙관계였던 손학규와 이해찬에게 모두 인정받고, 문재인 후보 대변인, 이재명 후보의 전략기획본부장을 역임하며 계파와 무관하게 어디서든 쓰인다하여 '실력파 경제 전략통'이라는 수식어가 생겼습니다.

△국회 스타트업연구모임 '유니콘팜' 출범

강훈식 의원은 2022년 11월 국회 정식 연구단체로 스타트업연구모임 유니콘팜을 출범시켰습니다.

유니콘팜은 강훈식 의원을 주축으로 2020년 12월 민주당 의원들로 구성된 비공식 단체로 출범한 바 있으나, 2022년 11월에는 여야 의원이 함께 모여 국회 공식 연구단체로 정식 출범해 스타트업 업계에 시사하는 의미가 컸습니다.

정회원으로는 공동대표 강훈식, 김성원 의원을 비롯해 김한규, 이용, 김병욱, 박상혁, 이소영, 이용빈, 전재수, 정희용, 황보승희 의원, 준회원으로는 기동민, 장철민, 홍정민, 배현진, 양경숙 의원이 있습니다.

규제나 기존 직역단체와의 갈등으로 어려움을 겪는 스타트업들과 토론회를 가지며 후속 입법활동을 하고 있습니다.

제1호 법안으로는 세무 플랫폼 삼쩜쌈, 비대면 진료 플랫폼 올라케어 등과의 간담회 이후 김한규 의원이 스타트업이 정보주체의 위임을 받아 주민등록번호를 처리할 수 있는 근거를 명확히 하는 개인정보보호법 개정안을 발의했습니다.

제2호 법안은 뮤직카우, 투게더아트, 펀더풀과의 간담회 이후 황보승희 의원이 문화 지식재산권을 기반으로 한 금융서비스 활성화를 위해 문화산업진흥 기본법 개정안을 발의했습니다.

제3호 법안은 로톡, 강남언니, 삼쩜삼, 닥터나우와의 토론회 이후 강훈식 의원이 대한의사협회, 대한치과의사협회, 대한한의사협회 등으로 이뤄진 자율심의기구가 의료법을 준수하여 광고심의기준을 마련하게 하는 의료법 개정안을 발의했습니다.

스타트업 업계에서는 대체로 호의적인 반응입니다.

글로벌 투자시장이 얼어붙은 시점에서 규제, 직역단체와의 갈등까지 삼중고를 겪고 있던 차에 정치색 없이 여야가 함께 스타트업의 고충을 해결하는 움직임을 보이고 있다는 평가를 받고 있습니다.


▲생애

강훈식 의원은 1973년 10월 24일 충청남도 아산군 온양읍 용화리(현 아산시 용화동)에서 태어났습니다.

이후 충청남도 대전시로 이주하여 흥룡국민학교, 가양중학교, 명석고등학교와 건국대학교 경영대학 경영학과(94학번)를 졸업하였습니다.

건국대 재학 당시 학생회장을 지냈고 1999년 교육개혁법 개정 반대 운동을 펼치다 그 다음해인 2000년에는 '신훈패션'이라는 의류회사를 창업했습니다.

당시 '노풍'이라 하여 대통령 후보 시절의 노무현 전 대통령의 인기가 절정이었는데, 이때 강훈식 의원의 의류회사가 노사모의 티셔츠를 만들기도 하였습니다.

이후 국내 최초 인터넷 정당 '정정당당'을 창당하고 대표로 선출되면서 정계에 본격적으로 발을 들이게 됐습니다.

2008년 34살의 나이로 제18대 국회의원 선거에 도전했으나 낙선했습니다.

오랫동안 자유민주연합의 텃밭이었던 고향 아산시에서 통합민주당에 공천을 신청했고 단수공천으로 충청남도 아산시 선거구에 출마하였으나 고배를 마셨습니다.

지역위원장 활동을 이어가며 다시 2012년 제19대 국회의원 선거에 출마했으나 경선에서 탈락하고, 이후 뉴욕주립대학교 객원연구원과 동국대학교 언론정보대학원 겸임교수를 지냈습니다.

교수 재직시절 MBC 100분 토론, YTN, 연합뉴스, 채널A 등 여러 방송사에 출연하며 정치 전문가로 이름을 알렸습니다.

2016년 제20대 국회의원 선거에 더불어민주당 아산시 을에 출마하여 공천받아, 삼수 끝에 47.6%의 지지로 국회의원에 당선됐습니다.

충남 아산을은 2016년 처음 선거구가 생겼는데 삼성전자, 삼성디스플레이 등 첨단소재 산업단지와 현대자동차, 현대모비스, KCC 아산공장의 노동자, 그리고 천안 아산역 주변 신도시의 30·40세대 표심이 많이 반영되는 지역으로 꼽히는 곳입니다.

강 의원은 이 지역에서 내리 3번 당선되면서 민주당의 젊은 층을 대변하는 차세대 주자로 존재감을 높였습니다.

임종석 전 청와대 비서실장은 2022년 7월 강 의원을 두고 "젊고 참신하면서도 실력을 갖춰 능히 국무총리 일을 감당할 능력이 있다고 생각해 고민 끝에 강 의원을 총리 후보로 전달했었다"며 문재인 전 대통령에게 국무총리로 추천했었다는 사실을 밝힌 바 있습니다.


▲학력/경력/가족

학력 : 가양중학교 졸업
명석고등학교 졸업
건국대학교 경영대학 경영학과 졸업

경력 : 2024년 5월 제22대 국회의원 (충남 아산시을/더불어민주당)
2023년 6월 제21대 국회 정무위원회 위원
2023년 6월 제21대 국회 예산결산특별위원회 간사
2022년 11월 국회 유니콘팜 대표의원
2022년 10월 더불어민주당 더좋은미래 대표
2021년 11월 더불어민주당 전략기획위원회 위원장
2020년 5월 제21대 국회의원 (충남 아산시을/더불어민주당)
2020년 2월 더불어민주당 수석대변인
2018년 9월 더불어민주당 전략기획위원회 위원장
2017년 5월 더불어민주당 원내대변인, 원내부대표
2017년 5월 제19대 문재인대통령후보 선거대책위원회 대변인
2016년 5월 제20대 국회의원 (충남 아산시을/더불어민주당)

가족 : 1남1녀중 장남
부인 MBN 김희경 기자


▲어록

"초선 때는 운이 좋아 당선되고 재선 때는 코로나 상황 속 집권당에 힘을 실어주자는 흐름 덕을 봤다면 3선은 실제로 저를 증명해 결과를 내야만 하는 어려운 선거였다. 재선 당시에 3선 의원을 뒷받침하고 초선을 잘 이끄는 역할 하는 미드필더가 되겠다고 했다. 이제는 전방 공격수를 주저하지 말아야 할 때가 된 것 같다"

"지금은 경제 위기 상황이다. 연습을 할 시간이 없어 바로바로 실천하고 변화를 만들어내야 한다. 산업 발전을 위한 부흥책도 중요하지만, 기후 위기에 대응하고 산업 생태계 구조를 뒷받침하는 금융 관련 법안과 제도를 만드는 것도 중요하다. 주식투자는 경제 위기 속 재산을 증식해 볼 수 있는 방식으로 주목받고 있다. 우리 당이 공약한 코스피 5000 공약을 꼭 해내야겠다는 생각이 든다."
(2024년 5월 25일, 매일경제신문 인터뷰)

[ 황주윤 기자 ]